miércoles, 26 de junio de 2013

TRAS LA CONFUSIÓN, UN INTENTO DE ANÁLISIS


El cierre de listas el sábado 22 de junio,  que por sus infinitas combinaciones políticas denominamos “juego del scrabble”, definió a los precandidatos a senadores y diputados nacionales de las diversas agrupaciones que competirán en las primarias (anteriormente llamadas internas) del 11 de agosto, para determinar finalmente quienes se presentarán en la elección nacional del 27 de octubre próximo. Esta instancia  invita a formular reflexiones de corto plazo (hasta la elección de octubre), para en otra reflexión posterior esbozar hipótesis respecto al mediano plazo (recambio presidencial en el año 2015).
En primer término se destaca una alta dosis de pesimismo, vista la reiteración de vicios políticos producto de la primacía casi excluyente de intereses personales y aún familiares, con vergonzantes nepotismos, por sobre la instalación de agrupaciones coherentes, equipos de trabajo idóneos, y una razonable renovación de actores políticos. El verdadero aquelarre dialéctico que caracterizó la etapa de negociaciones entre sectores, y al que sin duda se someterá a la ciudadanía durante la campaña electoral, nos exige cada vez más formarnos en la técnica de los discursos para detectar su consistencia y validez, y aprender a formular sin timidez pero con responsabilidad discursos propios, que trasladados a consensos con intereses verdaderamente comunes, marquen rumbos en el país. El fenómeno de las movilizaciones sociales genuinas y respetuosas de los últimos meses, serán a futuro un instrumento cada vez más importante,  hasta que se reconstituyan los partidos políticos como intermediadores institucionales permanentes entre la ciudadanía y sus representantes. Esta posibilidad es la que nos permite, pasado el escepticismo inicial, conjeturar el mediano plazo con entusiasmo y esperanza.
 
El cierre de listas reiteró la pobreza de representación política que generó la crisis del 2001: no existen partidos políticos estables con extensión nacional, y la conformación de la listas semejan más al cierre de libro de pases en el mercado del fútbol que a la capacidad personal congregada bajo el paragûas de coincidencias programáticas. En ésta etapa todo se resumió lisa y llanamente a cruzar ofertas entre distintas agrupaciones, aceptando muchos políticos la que le ofrecía mejor posición en las listas. Una vez cerradas, se efectuaba la presentación en sociedad de sus integrantes: “yo soy la pata radical”; “yo vengo de la Coalición Cívica porque encontré un proyecto que me contiene”; “yo soy empresario y lobbista, pero con sensibilidad social”; “yo soy la esposa del candidato”. Parece una ironía, pero lamentablemente no lo es.
 
Pretenden renovar sus cargos los mismos políticos de siempre, que prometen hacer en los próximos cuatro años lo que no hicieron en los últimos cuatro. El maquillaje se completa con árbitros de fútbol; artistas; deportistas, o quien habitualmente aparezca en televisión, sin que a los invitados se les indique previamente que ideas o proyectos deberán promover. Finalmente lo más dramático: en las próximas internas abiertas nadie quiere ir a internas. Cada uno armó su agrupación, que por cábala no llaman alianza, como si el cambio de nombre borrara la realidad. El peronismo de la provincia de Buenos Aires llegó al paroxismo: se presentan el Frente Para la Victoria (oficialismo); Frente Renovador (Massa), y Unión por la Libertad y el Trabajo (De Narváez), pero una vez más, no el Partido Justicialista. Cabe preguntarse, humilla a los candidatos integrarlo?
La única experiencia alentadora lo propone la nueva sigla UNEN en Capital Federal, que lleva a la práctica la interna congregando para senadores y diputados a figuras como Terragno; Prat Gay; Solanas; Carrió; Gil Lavedra y Loustau, entre otros, permitiendo que sea el ciudadano quien defina la ubicación en las listas. No es la solución óptima para conformar un partido coherente, en donde alguno de sus integrantes como Pino Solanas, manifiestamente no se siente cómodo. Pero que hayan domesticado sus egos para someterse a la consideración ciudadana ya es un éxito.
 
Preocupa lo contradictorio de los mensajes. Se habla de consensuar y dialogar, y se presentan un sinnúmero de agrupaciones, muchas de ellas con dudosa legitimidad de acuerdo a los requisitos legales establecidos por la ley de partidos políticos. Se habla de representar proyectos de cambio, y no existe una sola agrupación que los publiciten, si realmente existen, por Internet u otro medio de acceso público. Ello incluye al Gobierno; en la última elección a escasos días de conocerse el triunfo de la Presidente, se implementó el cepo al dólar. Que decisiones se adoptarán luego del 27 de octubre próximo, que no  se desea que el ciudadano conozca hoy?
 
Decía Maquiavelo hace más de 500 años: “Los hombres, en general, juzgan más con los ojos que con las manos, porque todos pueden ver, pero pocos tocar. Todos ven lo que pareces ser, pero pocos saben lo que eres”. En nuestra política comenzamos a saber quién es quién, sin necesidad de tocar.
 

miércoles, 19 de junio de 2013

SCRABBLE POLÍTICO


El scrabble es un conocido juego de mesa en donde cada jugador intenta sumar màs puntos mediante el armado de palabras en vertical y horizontal sobre un tablero, utilizando cien fichas con una letra cada una.
 
La ley electoral 26.571 del año 2009, que no incluyò la boleta única por la resistencia denodada de la vieja corporaciòn polìtica, estableciò primarias abiertas, simultàneas y obligatorias (PASO), como mètodo de selecciòn de candidaturas para cargos pùblicos electivos nacionales y habilitaciòn de partidos y alianzas para competir por tales cargos. Se aplicò por primera vez en el 2011, en donde todos los partidos evitaron la competencia interna, por lo que los resultados de la primaria se replicaron dos meses màs tarde en la elecciòn general de octubre, que ganó la presidente Cristina Kirchner con cerca del 54 % de los votos.
 
Las actuales negociaciones para acordar listas y precandidatos que competiràn el pròximo 11 de agosto en las primarias, para determinar quienes estarán habilitados a participar en la elecciòn general de octubre, muestra una asombrosa similitud con el juego de mesa scrabble. El pasado miércoles 12 cerró el plazo para inscribir las alianzas, lo que nos permite un análisis preliminar de las fichas del juego. El tablero està diseñado en base a los determinantes distritos de la provincia de Buenos Aires y Capital Federal. Las fichas no tienen nùmeros sino nombres de listas y sus representantes y/o candidatos. Entre las fichas de Capital se encuentran  Acciòn Ciudadana (Lavagna); Fe en Acciòn (Venegas); Confianza Pùblica (Ocaña); Camino Popular (Lozano); Es Posible (Rodrìguez Saa); Izquierda por una Opciòn Socialista (Altamira); Partido Solidario (Carlos Heller); PRO (Gabriela Michetti); UNEN (Terragno; Solanas; Prat Gay para senadores) y Frente Para la Victoria (con Daniel Filmus en Capital Federal, quien votara todas las leyes contrarias al interès de la ciudad).La agrupación UNEN es la ùnica que presentarà varios candidatos que se someteràn al voto ciudadano para establecer los candidatos definitivos a diputados y senadores en octubre, entre los que se destacan los ya mencionados Terragno, Solanas (Proyecto Sur) y Prat Gay, y Gil Lavedra; Elisa Carrió (Coalición Cívica), Victoria Donda y Humberto Tumini (Libres del Sur), a diputados nacionales.
 
Entre las fichas provinciales se puede mencionar al Frente Renovador (representado por Alberto Fernández y ofrecido como apoyatura de Sergio Massa); Uniòn por la Libertad y el Trabajo (De Narvàez; Moyano y de la Sota); Frente Espacio Uniòn PRO (macrismo y Gustavo Posse); Frente Progresista Cìvico y Social (Stolbizer; Alfonsìn); Frente Popular Democràtico y Social (Vìctor De Gennaro); y Frente Para la Victoria (los candidatos aùn no los designò la Presidente).
 
Las señaladas son solo las màs relevantes entre un asombroso nùmero de agrupaciones inscriptas, integradas a su vez por otra agrupaciones desconocidas y dudosa existencia legal. Si se busca atentamente entre las variadas fichas, se ubicaràn a las otrora reconocidos Partido Justicialista y Uniòn Cìvica Radical, que en la actualidad ningùn polìtico desea utilizar en exclusividad.
 
Para comenzar con el juego de  scrabble habrà que esperar hasta el 22 de junio, fecha en la que vence el plazo para presentar la integración con nombres y apellidos definitiva de las listas, lo que no es un tema menor, porque entre otros aspectos deberà definirse que fichas perderàn el carácter de comodines que ostentan hoy. Entre los màs conocidos se encuentran Felipe Solà, Alberto Fernández, Patricia Bullrich y De Narvàez, que aùn no definiò si jugarà con De la Sota, Moyano, Scioli, Massa, Macri, o con todos ellos juntos. La ficha Massa complica todo el tablero, porque ni siquiera se sabe si participarà del juego. En las fichas del Frente para la Victoria todo es màs claro: estaràn prolijamente ordenadas, y seràn todas comodines. Si bien el inicio del juego se podrá realizar con la oficialización de precandidatos el 22 de junio próximo, la presentaciòn y cierre de alianzas permite formular algunas reflexiones preliminares.
 
En primer lugar, gran nùmero de las agrupaciones de actividad inexistente se crean al solo efecto de que sus representantes presionen a las que tienen mayores posibilidades electorales, para ser incluìdos en las listas de legisladores en lugares expectantes.  Puede observarse que la creatividad en elegir nombres para los “espacios” o  alianzas es elogiable, pero el nombre de los usufructuarios son siempre los mismos.
 
Tal liviandad creativa lleva a una duda preocupante: certifica realmente la Justicia Electoral que cada una de las agrupaciones cumplan con los requisitos establecidos por la Ley Electoral 26.571 promulgada en el año 2009?
 
Citemos solo tres: para ser considerados partidos políticos, deben ser organizaciones estables regladas por carta orgánica (Artículo 1°); las listas de precandidatos deberàn ser avaladas por un mìnimo de adherentes, que en la Capital Federal y Provincia de Buenos Aires es de 4 por mil del total de inscriptos en el padrón general (Artìculo 3º); en el caso de diputados nacionales, cada agrupación política para integrar la lista definitiva aplicará el sistema de distribución de cargos que establezca cada carta orgánica poartidaria o el reglamento de las alianzas partidarias. (Artìculo 44ª).
 
Confirmada la oferta electoral este fin de semana, incursionaremos pròximamente en un aspecto esencial para la ciudadanìa: què proyectos diferencian a los candidatos, y que compromiso asumen para implementarlos? Hasta ahora, las discusiones se resumen en las expectativas personales de alcanzar los codiciados y bien rentados cargos legislativos.